Ensayo · · 1 min
Priorizar también es hacer política pública
Ordenar dónde intervenir primero parece un ejercicio técnico. Es una de las decisiones políticas más consecuentes que toma una ciudad, y la menos discutida.
Consolidado Argumento consolidado a partir de Cruces Seguros.
Cuando los recursos no alcanzan para todo, y nunca alcanzan, alguien decide qué va primero. Esa decisión ocurre siempre: con un modelo explícito, con la presión del último siniestro, con la cercanía de una obra a otra, o por inercia. La pregunta no es si se prioriza, sino cómo.
Mi posición es clara: prefiero un modelo imperfecto y explícito a una intuición experta que nadie puede revisar. La intuición puede acertar, pero no puede rendir cuentas.
Los pesos son una postura
En Cruces Seguros construí tres modelos sobre los mismos 2,418 cruces. En el de justicia espacial, la exclusión pesa 40 %; en el de accesibilidad universal, servicio y población vulnerable suman 60 %; en el de seguridad vial, las condiciones viales pesan 55 %. Ninguno es el correcto. Cada uno responde a una pregunta de política distinta, y lo honesto es decir cuál se está respondiendo.
Arrastra el punto o usa las flechas. Los números en los vértices dicen cuántos de los 100 prioritarios coinciden con cada pregunta pura.
Robustez de cada cruce
249 cruces, de siempre (negro) a una vez
Con estos pesos, 68 de los 100 coinciden con el modelo de justicia espacial y 21 con el de seguridad vial.
Convertir información heterogénea en criterios transparentes es lo que vuelve defendible una prioridad.
Lo que una prioridad deja fuera
Al cruzar el ordenamiento con los recorridos escolares apareció un hueco: de los 50 cruces más usados por niñas y niños de primaria, sólo 4 estaban entre los 100 primeros de algún modelo. No era un error de cálculo; era una pregunta que ningún modelo se había hecho. Lo cuento porque me incomodó: yo había diseñado esos modelos.
Una prioridad explícita puede corregirse. Una implícita, no. Por eso priorizar bien no es sólo una técnica de optimización: es una forma de rendir cuentas sobre a quién se atiende primero.
OMS: Seguridad peatonal, manual para instancias decisorias ↗